Povučena odluka o povećanju plaća koprivničke gradonačelnice Vesne Želježnjak i njenih zamjenika te reorganizacija koprivničke Gradske uprave bile su glavne teme sjednice koprivničkog Gradskog vijeća.
Iako je s dnevnog reda sjednice koprivničkog Gradskog vijeća skinuta odluka o povećanju plaća Vesne Želježnjak (SDP), koprivničke gradonačelnice, i Mišela Jakšića (SDP) i Melite Samoborec (HNS), njenih zamjenika, ova vruća tema provlačila se danas, u ponedjeljak, kroz cijelu sjednicu.
Naime, i prije početka same sjednice i izglasavanja dnevnog reda, Ernest Forjan (HDZ) obrušio se na gradsku vlast.
– Prije nekoliko dana dobili smo jednu verziju dnevnog reda, a potom drugu. Tražim obrazloženje zašto je prvotna odluka o povećanju plaća povučena. Praksa je postala da brljavite s dnevnim redom jer je gotovo trećina točaka maknuta – rekao je Forjan.
Zoran Gošek (SDP), predsjednik Gradskog vijeća, odgovorio je da tu nije ništa sporno, jer gradonačelnica kao predlagateljica ima legitimno pravo povući svoj prijedlog.
– Ispričavam se što smo svojom nepažnjom uznemirili koprivničku javnost. Sve računice nisu bile gotove na vrijeme pa smo malo kasnili. Uz to stručne službe ne mogu biti 24 sata na raspolaganju i došlo je do uznemiravanja građanki i građana koji to nisu zaslužili. Odgovorno tvrdim da nam nije namjera niti ćemo si u ovom mandatu povisiti plaće – kazao je Jakšić.
Dodao je kako bilo dobro potaknuti jednu veliku i široku raspravu na nacionalnoj razini da se utvrdi kolike su plaće u svim jedinicama lokalne i regionalne samouprave, kolike plaće imaju gradonačelnici, njihovi zamjenici, župani i zamjenici župana te koje su njihove stručne spreme.
– Trebamo dati novoj Vladi apsolutnu podršku da se konačno na nivou cijele Hrvatske naprave određena mjerila i da se znaju fiskalni kapaciteti i veličina određenih gradova i županija i da se unificiraju plaće lokalnih i regionalnih dužnosnika. To je jedan dobar nadstranački projekt kojeg bi svi trebali podržati – objasnio je Jakšić.
S druge strane, Ivica Suvalj (HRAST), zaključio je kako je zamjenik Jakšić nezadovoljan svojom plaćom jer je, kako kaže, u nekoliko navrata naglasio da je njegova plaća manja od pročelničke, što daje naslutiti da ju želi povećati. Dodao je kako u cijeloj ovoj priči nije problem plaća već principa.
– Primjerice, ako se s jedne strane skida ljudima koji su pod gradskim proračunom kao što je to slučaj u vrtićima, kako se onda ovo može dogoditi. Siguran sam da ste mislili ako odluka prođe prođe, ako ne, ispričat ćemo se. Takve stvari ne smiju se događati slučajno, vama se to ne smije događati slučajno – zaključio je Suvalj.
Žustra rasprava povela se i oko izglasavanja odluke o reorganizaciji Gradske uprave. V. Želježnjak istaknula je kako bi se ovime dosadašnjih šest upravnih odjela smanjilo na četiri, čime bi se postigla “efikasnost i kvaliteta rada gradske uprave”.
Međutim, oporba je prozvala gradsku vlast zbog toga što se takva odluka donosi potkraj njihovog mandata, ali i zbog toga što nisu obrazložili i naveli konkretne uštede i bolju učinkovitost, kao ni imena novih pročelnika.
– Bavite se kadroviranjem. Zanima me želite li kroz ove izmjene nekoga kazniti ili nagraditi – upitao je Forjan.
Međutim, Jakšić tvrdi kako su analize napravljene unutar Gradske uprave, a imena pročelnica znat će se tek završetkom javnih natječaja.
– Naša procjena je da ćemo ovime biti još bolji, još brži i još više na usluzi našim građanima. Nitko nije kažnjen i nitko nije dobio otkaz -zaključio je Jakšić.
Naposljetku, odluka o reorganizaciji Gradske uprave prihvaćena je s 13 glasova za i sedam protiv.
Dobro procitajte http://www.dubrovniknet.hr/novost.php?id=30048#.VrjLp09MBzZ
Sve sami lakrdijaši ,smutljivci i bezkičmenjaci,ljigavci,lažovi i neznam kako bi ih sve nazvao.
Odluka o povecanju place
Na temelju članka 3. Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj
(regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 28/10.) i članka 40.
Statuta Grada Koprivnice («Glasnik Grada Koprivnice» broj 4/09., 1/12.,
1/13., i 3/13.-pročišćeni tekst) Gradsko vijeće Grada Koprivnice na ___
sjednici održanoj __________ 2016. godine, donijelo je
ODLUKU
o izmjenama Odluke o plaći i drugim materijalnim pravima gradonačelnika
i zamjenika gradonačelnika Grada Koprivnice
Članak 1.
U Odluci o plaći i drugim materijalnim pravima gradonačelnika i
zamjenika gradonačelnika Grada Koprivnice („Glasnik Grada Koprivnice“
broj 2/10. i 5/15.) članak 3. mijenja se i glasi:
„Osnovica za
obračun plaće iz članka 2. ove Odluke iznosi 4.400,00 kuna i jednaka je
osnovici za obračun plaće službenika i namještenika u Upravnim tijelima
Grada Koprivnice.“.
Članak 2.
U članku 4. stavak 1. mijenja se i glasi:
„Koeficijent za obračun plaće gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika utvrđuje se kako slijedi:
gradonačelnik – 5,25
zamjenik gradonačelnika – 4,46.“.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Glasniku Grada Koprivnice“.
GRADSKO VIJEĆE
GRADA KOPRIVNICE
KLASA:
URBROJ: Koprivnica,
PREDSJEDNIK:
Zoran Gošek,dipl.ing.
O B R A Z L O Ž E N J E
Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi («Narodne
novine» broj 33/01., 60/01.-vjerodostojno tumačenje, 129/05., 109/07.,
125/08. i 36/09.) propisano je da se osnovna mjerila za određivanje
plaće gradonačelnika i njegovih zamjenika koji dužnost obavljaju
profesionalno određuju posebnim Zakonom. Stoga je Hrvatski sabor donio
Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
(„Narodne novine“ broj 28/10.) koji je stupio na snagu
11.03.2010.godine.
Člankom 3. navedenog Zakona propisano je da
se osnovica i koeficijent za obračun plaće župana, gradonačelnika i
općinskih načelnika i njihovih zamjenika koji dužnost obavljaju
profesionalno određuju odlukom predstavničkog tijela jedinice lokalne i
područne (regionalne) samouprave u kojoj obnašaju dužnost, na prijedlog
župana, gradonačelnika, odnosno općinskog načelnika. Zakonom su
propisane maksimalne vrijednosti za određivanje plaća u nekoliko
kategorija ovisno o broju stanovnika jedinice (općina i gradova) te
statusu grada (veliki grad, grad sjedište županije, grad sa više od
10.000 stanovnika).
Tako je člankom 4. propisano da se plaća
gradonačelnika velikog grada i grada sjedišta županije (bez uvećanja za
radni staž) ne može odrediti u iznosu većem od umnoška koeficijenta 6,42
i osnovice za izračun plaće državnih dužnosnika što sada iznosi
24.973,80 kuna (bruto iznos bez dodatka na radni staž) dok koeficijent
za obračun plaće zamjenika gradonačelnika može iznositi najviše do 85%
koeficijenta gradonačelnika.
U skladu sa navedenim odredbama
Gradsko vijeće donijelo je na sjednici održanoj 23.3.2010.godine Odluku o
plaći i drugim materijalnim pravima gradonačelnika i zamjenika
gradonačelnika Grada Koprivnice (Glasnik Grada Koprivnice broj 2/10.)
kojom je utvrđen koeficijent 5,00 za obračun plaće gradonačelnika, 4,25
za zamjenika gradonačelnika a kao osnovica za obračun plaće propisano je
da će se primjenjivati osnovica koja je propisana za državne
dužnosnike.
U vrijeme donošenja navedene Odluke osnovica za
obračun plaće državnih dužnosnika u bruto iznosu 4.630,14 kuna bila je
utvrđena Odlukom Vlade Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj
83/2009) koja se primjenjivala od 01.08.2009. godine. Umnožak navedene
osnovice i koeficijenta 5,00, odnosno bruto plaća gradonačelnika bez
dodatka na radni staž iznosila je prema Odluci Gradskog vijeća Grada
Koprivnice 23.150,70 kuna a bruto plaća zamjenika gradonačelnika bez
dodatka na radni staž iznosila je 19.678,09 kuna.
Od donošenja
navedene Odluke do danas osnovica za obračun plaće državnih dužnosnika
smanjivana je nekoliko puta te sada iznosi 3.890,00 kuna, uslijed čega
bruto plaća gradonačelnice bez dodatka na radni staž iznosi 19.450,00
kuna dok bruto plaća zamjenika gradonačelnice bez dodatka na radni staž
iznosi 16.532,50 kuna.
Budući da je plaća gradonačelnice i
zamjenika gradonačelnice bila direktno vezana uz osnovicu za državne
dužnosnike svakom Odlukom Vlade RH o smanjenju osnovice za državne
dužnosnike automatski je smanjivana i plaća gradonačelnice i zamjenika
gradonačelnice bez da je o tome trebalo odlučivati Gradsko vijeće.
Nadalje, Odlukom o izmjeni Odluke o plaći i drugim materijalnim pravima
gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika Grada Koprivnice od 28. rujna
2015.godine ukinuta su sva ostala materijalna prava iz kolektivnog
ugovora koja su se odnosila na gradonačelnika i zamjenika
gradonačelnika koji dužnost obavljaju profesionalno temeljem naloga
Ministarstva uprave, a koja su bila propisana Odlukom Gradskog vijeća od
2010.godine.
Ovim prijedlogom Odluke predlaže se da osnovica za
obračun plaće gradonačelnika i zamjenike gradonačelnika Grada Koprivnice
ne bude vezana za osnovicu državnih dužnosnika već da bude utvrđena u
visini osnovice koja se primjenjuje za obračun plaće službenika i
namještenika u Upravnim tijelima Grada Koprivnice i iznosi 4.400,00 kuna
dok se koeficijent predlaže 5,25 za gradonačelnika i 4,46 za zamjenike
gradonačelnika. Ovime bi iznos bruto plaće gradonačelnika bez uvećanja
za radni staž iznosio 23.100,00 kuna, a za zamjenike gradonačelnika
19,624,00 kune što je u Zakonom propisanim okvirima, a sredstva za
povećanje plaća predviđena su u Proračunu. Time bi se iznos bruto plaće
vratio na razinu koja je bila utvrđena Odlukom Gradskog vijeća 2010.
godine i ne bi bio podložan izmjenama osnovice za državne dužnosnike
propisane odlukom Vlade RH, budući da prema zakonu o plaći
gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika odlučuje Gradsko vijeće Grada
Koprivnice na prijedlog gradonačelnika.
U skladu sa svime naprijed navedenim predlaže se donošenje Odluke u priloženom tekstu.
Nositelj izrade: Predlagatelj:
UPRAVNI ODJEL ZA POSLOVE GRADONAČELNICA
GRADSKOG VIJEĆA I GRADONAČELNIKA Vesna Želježnjak,dipl.oec.
Pročelnica:
Dubravka Kardaš,dipl.iur